“
学校章程反映了时代、社会对学校教育的要求,也反映了学校办学特色及自身发展的需要,是学校自主管理及政府监督管理的基本依据,因此,学校章程意义重大。
”
章程这么重要……
你了解过自己学校的章程吗?
章程有什么作用?
如何参与到学校章程的制定中来?
为什么说章程关系到师生
和家长的切身利益?
别急
小编这就为你一一解答
01
什么是学校章程——校内“小宪法”
学校章程是指为保证学校正常运行,主要就办学宗旨、内部管理体制及教育教学、教科研和财务活动等重大的、基本的问题,经特定程序做出的全面规范而形成的纲领性文件。学校章程上承国家法律法规,下领学校内部规章制度,是学校办学与管理的纲领性文件,是校内的“小宪法”,是依法治校的总纲。
02
学校章程是多元评价的依据
无论是学校自主评价还是社会参与评价,都需要以学校章程为依据,将具体办学过程、成效与学校章程所规定的目标和各项指标加以对比,凸显学校办学业绩,找出困难与问题,必要时,形成学校年度报告,提交教育行政部门,向公众公开,接受公众监督;学校和公众可以从学校章程、学校年度报告以及第三方机构所做的长期评估报告等文献的对比分析中,找出问题与差距,从而帮助学校持续改进。
03
制订章程也是一次“普法教育”
学校在制订章程的过程中,重新提炼了学校文化精神、办学特色、发展定位;同时也通过各种渠道听取教师、学生、家长等的意见建议。章程切实关乎学校每一个群体,也倒逼教师、学生们积极学习法规,建言献策。
04
学校章程与师生、家长乃至社会密切相关
根据学校章程的审查要求,这些内容必不可少,而且还关系到师生和家长的切身利益:
教职工
学校章程应根据法律法规的规定,明确教职工在学校中的地位、权利和义务。可根据学校发展需要,在法律法规允许范围内,对教师和其他教育工作者的来源、聘任或者解聘、晋升、奖励或者处分等作出规定。还可载明学校加强教师队伍建设的思路、目标、举措等。
学生
应对学生入学及学籍管理、日常管理和共青团、少先队组织建设等作出规定,明确和落实法律规定的学生的权利和义务。应明确符合法治原则的校内救济制度,明确学校受理教师、学生校内申诉的机构与程序。
家长
学校章程应载明学校与家庭、社会联系和合作的方式、内容等,载明家长委员会、教育议事会等法律法规明确和学校探索的合法有效的学校、家庭、社会三位一体育人机制相关组织的设立原则、组成办法、地位作用和议事规则,以保障家长、社区及相关利益主体对学校发展建设的知情权、监督权。
05
如何参与章程制订?
师生、校友、家长、社区、上级主管部门和有关专家对学校拟定的章程草案,可通过学校发布的网络征求意见、召开的座谈会、家长委员会等形式,向学校提供意见或建议。
06
章程制定之后还可不可以修订?
在什么情况下可以修订?
可以修订。上位法与章程对应的内容发生变化、或学校发生分立、合并、终止,或学校名称、类别层次、办学宗旨、发展目标、举办与管理体制等重大事项发生变化的,可以修订章程。
07
章程制定后通过什么途径可以查看?
学校应当对学校章程和规章制度加以汇编并公布,便于师生了解、查阅。有条件的学校,应当在学校网页上予以公开。
海淀区教委一直高度重视中小学校章程建设,11月20日下午,海淀区中小学校章程建设培训暨交流会召开。全区各公办中小学校负责章程起草、报备工作的人员,区学校章程审查小组全体成员参加了此次培训交流活动。
会上,区教委改革与发展办公室介绍了中小学校章程建设的重要性和相关背景情况,并做了题为《中小学校章程建设三大焦点》的报告:从章程文本的主要内容、章程建设的工作程序及章程建设的时间安排三个方面,解读了市、区章程建设的相关政策、文件,剖析了章程建设的思路。
海淀区教科院政策研究中心梳理了在首批章程报备审查中发现的部分共性问题,并针对上述问题提供了解决策略,以进一步提高各中小学校章程制定及修改的质量。
首师大附小、北外附中也分别就各自学校在章程建设中经验及做法和与会学校进行了交流分享。
经过此次培训,全区各校认为章程建设重在“内容合法、要素完备、制度创新、表述规范、程序民主”等方面下功夫,学校也将积极筹备,高质量地配合完成月底的章程审查工作。
2017年,北京市教委颁布《北京市教育委员会关于推进中小学章程建设的意见》,提出“中小学章程按照‘谁主管、谁负责’的原则,由教育行政部门对学校报备的章程进行审查”“保证2018年底实现一校一章程的目标”。海淀区制定了《海淀区关于推进中小学章程建设的工作方案》《海淀区中小学校章程审查工作方案》等系列文件,积极落实市教委要求,让学校章程真正成为全区中小学改革发展,依法治校的基本依据。海淀区于2018年4月3日,召开了学校章程建设校长培训会,解读了市区章程建设文件,及对章程建设作了统一部署。
撰稿:阙洁区教委改发办
摄影:袁博
编辑:黄依依
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