项目阶段(项目进度报告)

项目建设方案

　　项目建设方案（一）：

　　一、项目背景

　　随着农村经济社会的发展，信息在农业经济中起的作用越此文来源于文秘家园来越此文来源于文秘家园大，地位日益重要。党中央2015年的一号文件，在保障以往支农政策和给农民实惠力度的同时，又有许多惠及“三农”的新政策，加强农业信息化建设就是其中之一。文件明确提出要“加强农业信息化建设”，并对透过信息化提高农业综合生产潜力和农村信息化建设提出了要求。深入贯彻文件精神，加快农业和农村信息化建设步伐，对于促进农村经济社会发展，加快城乡一体化进程和我镇信息化建设，实现市委、市政府提前十年建设小康社会的宏伟目标，具有重大好处。

　　近年来，随着经济及社会各项事业的快速发展，我镇农业和农村信息化建设进展飞速。全镇电话入户率和有线电视入户率分别到达69%和59%，宽带通村入组的技术和设施条件也已具备。一个以广播电视、互联网等信息技术为载体的农业和农村信息化体系的架构已经基本构成。信息技术在促进农村经济发展、改变农民精神面貌和提高农民生活质量等方面发挥的作用越此文来源于文秘家园来越此文来源于文秘家园大，地位日益重要。农民群众对信息及信息网络在农业生产及经营活动中的作用认识更加深刻，参与农业信息网络建设的热情不断高涨，为我镇的农业信息化网络建设创造了良好条件。同时，透过“双培双带”工作的开展，结合第三批持续共产党员先进性教育活动在我镇及在市上单位及广大农业技术干部与农民群众之间建立起了有效的的联系机制，也为我镇的农业信息化网络建设带给了人员及技术支持。但是，我镇农业和农村信息化建设也还面临着资金缺乏，投入不足等问题。农村信息化的总体水平相当落后，互联网在农村的应用和发展任重而道远，急需建立将有用的农业信息及时、高效传递至普通农户家中的信息网络，并建立适宜农民群众浏览的的农业和农村信息网站，为真正实现宽带通村入户，在农村推广互联网技术的应用打下坚实基础

　　。这也是当前我镇经济社会发展的重要任务。

　　二、项目建设条件

　　我镇信息化建设的基础较好，为我镇下一步实现互联网进村入户创造了有利条件。一是设施条件好，我镇电话入户率已达69%，各村组都已经具备了透过宽带接入互联网的设施条件；二是镇政府对信息化建设高度重视，把互联网作为加大对我镇宣传和加快我镇经济发展有利手段，各村也把信息化建设列入发展日程，为我镇信息化建设带给了保证；三是互联网等信息技术在我镇经济生活中应用较为广泛，有必须的技术应用基础，近几年，镇政府透过互联网在中国农业网、阿里巴巴商务网站等平台对本镇的洋葱产业进行了大力宣传，取得了很好的效果；四是全镇经济社会的发展为信息化建设奠定了其实基础。近年来，透过“双培双带”工程的实施和第三批“持续共产党员先进性”教育活动的开展，建立并强化了驻村农业技术人员、党员致富带头人、普通农户等组成的帮扶和联系机制，该机制的建立，既为我

　　镇信息化建设向村组深入创造了可靠的人员及技术条件，透过培训和在村级建立信息化中心平台，能够最低成本的实现农业信息向普通农户的传递。五是近年来我镇洋葱产业的发展，使我镇农民收入有了较快增长，群众的经济实力明显增强，为引导有潜力和现实需要的致富带头人在家中接入宽带，实现宽带进村入户的目标创造了有利条件。

　　但是也应当看到，今后一个时期，推进我镇农业和农村信息化仍存在以下制约因素。

　　其一，建设资金缺乏，投入严重不足。我镇信息化建设面临的首要问题是建设资金缺乏，投入严重不足。虽然我镇各村都已具备了宽带接入条件，各村不同程度都配备了电脑，但只有镇政府和镇农技站的电脑接入了互联网，各村的电脑由于偏老、偏旧及办公经费限制，只做为打字机使用，没有发挥应有的作用。

　　其二，通信费用偏高，农民不易理解。农村电话用户多是接听电话而不经常打电话，还存在严重的“热装冷用”现象，现有的互联网接入费用过高（包月98元，计时每小时1元－2元），影响了农户接入的用心性，由此造成用户偏少，运营商利益得不到保证，不利于继续加大在农村信息化建设中投资发展。

　　其三，农民科技文化素质不高。我镇现有农村劳动力的文化水平还较低，农民直接利用现代化信息手段获取有用信息的潜力还比较低。

　　其四，现有的农业信息都是由镇政府工作人员或者农业技术人员从互联网上直接下载的，信息繁杂、真伪难辨。急需建立一个有效的信息甄别、、筛选及整理机制，使这些信息可行、适用使农业信息化对农村经济、社会发展的重要作用发挥得更加充分。

　　三、实施资料及步骤

　　本项目根据我镇信息化建设的现状和存在的问题，我镇信息化建设将充分利用现有硬件资源和软件环境，按照以镇信息网站建设为基础，推动各村信息平台建设，利用现有的驻村干部、党员致富带头人等帮扶网络，将有用的信息向广大农户传播和推广，最终引导有条件的农户接入互联网，促进全镇信息化建设向纵深发展。具体实施步骤为：2015年完成镇中心网站建设，各村实现宽带接入，并在条件较好的1－2个村进行村级多媒体信息中心建设示范；2015年－2015年在各村建成多媒体信息中心，并在此过程中，逐步完善和升级镇中心网站，建立适合农民群众浏览和使用的页面，并在有条件的农户中推广宽带接入，其中2015年完成接入3－5户。

　　（一）、镇中心网站建设

　　为带动全镇信息化建设，个性是互联网技术的推广应用，项目第一期计划为镇中心网站建设。网站建设将遵循阶段开发性、易用性、规范化、可扩展性和安全稳定性原则，采用审核和权限管理。在体现政府网站严肃性的同时此文来源于文秘家园，做到方便用户浏览和使用。

　　正在建设中的镇中心网站包括：党政信息、特色产业、旅游观光、项目招商、政策法规和信息反馈等页面。拟实现以下功能：

　　1、信息发布功能：旨在实现政府新闻、项目信息、农业技术等动态信息的采编、审核、发布等功能；

　　2、在线调查功能：获得公众意见作为政府各项工作的参考依据；

　　3、信息检索功能：对政策法规、农业信息等文档进行方便的搜集；

　　4、信息反馈功能：透过反馈加强政府与公众的交流；

　　网站建成后，将对我镇党政建设、特色农产品，旅游景点和招商引资项目利用互联网进行广泛、深入宣传。还将透过信息反馈、网上调查等手段收集各界对我镇各项工作的意见和推荐，加政府工作的透明度，更加有利于群众监督。

　　（二）、村级信息平台建设

　　以镇中心网站建设为基础，项目二期为村级信息中心建设。根据农村现有的经济、文化和技术条件特点，村级信息中心建设本着操作简便、易于维护的原则建设，主要拟完成以下建设项目：

　　1、村级互联网接入

　　为解决农业技术信息入农户“最后一公里”的问题，村级信息化建设是关键。主要建设资料为：购置电脑及相关上网设备7套，使各村至少有一台电脑接入互联网，并培训、配备操作人2－3名。

　　2、农业信息发布和信息技术演示中心

　　村级农业信息发布中心，将利用各种多媒体技术手段，向农民群众发布农业信息和进行信息技术演示。建设资料为，购置投影仪、触摸屏等多媒体设备7套（每村1套），结合各村村务活动中心和农民培训中心建设，建成村农业信息发布和信息技术演示中心。透过项目建设，实现信息建设（互联网）入村，不断加深农民对互联网等信息技术的认识，为互联网接入农户做准备。同时，村级信息中心建设还将实现以下功能：

　　1、农产品在线交易

　　透过构建交易平台、网站推广和人员培训，使村民利用村信息中心和镇农业信息综合服务网站在网上销售农产品成为可能，同时，也为我镇农产品提高知名度、扩大销售创造了有利条件。

　　2、农业技术培训

　　互联网的信息优势，可使农户更方便、快捷的了解农业方面的信息。利用互联网作为农民培训和农业技术推广的技术手段，成本小，对农户的吸引力强，信息资源丰富，具有很好的发展前景。

　　3、政务公开

　　利用互联网技术和数据库技术，可有效提高政务公开工作的时效性和公开质量。透过信息反馈系统，还可使群众和政府之间的信息渠道更加畅通，加强群众对村委会及政府各项工作的监督。

　　（三）宽带入户

　　村级信息化建设和镇中心网站的升级扩展，为农民群众透过宽带接入互联网打下了良好的基础，透过对上网群众进行简单培训，农户即可在家中利用镇中心网站设计的傻瓜式操作页面方便、快捷的进行互联网知识学习和信息发布、浏览和搜集，并可享受到由镇中心网站带给的各项实用服务，在项目推广过程中，政府将用心争取市科技、电信等有关部门对农户接入互联网的支持，在资金和上网费用方面给予各项优惠政策，为互联网在农村的推广和应用创造条件。

　　四、项目投资概算及来源

　　本项目总投资17.35万元。其中：镇中心网站建设投资1.73万元；村级信息发布及演示中心投资14.42万元；宽带接入农户投资1.2万元。

　　来源：申请补助12万元，镇村自筹5.35万元。

　　项目详细投资核算状况见后附表格。

　　五、项目效益分析

　　本项目为公益性投资项目，不以赢利为主要目的，其效益主要体此刻促进本镇经济、社会发展和提高农民生活水平和生活质量等社会效益方面。项目的社会效益主要体此刻以下几个方面：

　　1、有利于农民素质的提高

　　透过互联网等先进信息技术在农村的推广，可大大开阔农民群众的眼界，也更利于党和各项方针、政策、涉农法规在农村的宣传贯彻。透过现代化的信息渠道，还有利于农民学习先进的农业生技术和劳动技能，提高农村劳动力的综合素质。

　　2、有利于提升我镇农村经济综合生产潜力

　　项目的建设，可对我镇农产品进行有效、广泛宣传，同时，使农民群众更加方便的了解到国内外农产品市场信息，不断加强农户与市场的联系，提高农户市场意识，促进我镇农业经济结构调整和升级，增强我镇农业综合生产潜力。

　　3、有利于农民生活质量的提高

　　透过宽带接入，农民群众不仅仅得到了实用的各项农业技术和信息，还将极大丰富他们的业余文化生活。透过宽带，在线点播、宽带电影、网络游戏、视频电话等一系列新的文化娱乐方式将不再是城市居民的专利，农户们也能够享受到这些现代礼貌的成果。

　　4、有利于农村政治礼貌和精神礼貌建设

　　项目建成后，将使群众与政府的联系更为紧密，政府的工作更加透明和公开，群众向政府反映状况和进行咨询都可在网上进行，有利于广大群众对村委会及镇政府进行监督。同时，政府可同时利用网络引导群众从事健康向上的文化娱乐方式，杜绝赌博和封建迷信等不良社会风气在农村的蔓延。

　　六、项目保障措施

　　1、技术保障

　　根据我镇实际，项目拟采用adsl解调器透过电话线实现宽带接入，并利用公网实现与村级信息中心及市相关单位网站的联接，电信部门对接入工作带给技术支持。

　　2、政策保障

　　由市科技局和镇政府及电信服务部门协商，对接入宽带的农户在资费方面给予必须的优惠，以鼓励农户接入。

　　3、设备保障

　　网站的域名根据政府网站域名命名规则确定；根据我镇实际状况，网站拟定租用北京国政网科技有限公司虚拟主机作为服务器对外发布，并申请该公司政府上网专用域名。

　　4、网站推广

　　镇中心网站建成后，将在透过市上有关单位在市人民政府网站、市雄关经济信息网、市科技信息网等网站添加链接，以扩大网站访问量。

　　项目建设方案（二）：

　　为了全面推进我区小城镇建设，加快城镇化进程，促进城乡一体化发展和区域经济全面协调可持续发展，根据市委、市政府和区委、区政府的总体安排部署，结合实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以“统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑”为指导，以加速人口、用地、产业集聚为出发点，以环境整治为突破口，加快小城镇基础设施建设步伐，发展壮大镇域经济基础，全面提高小城镇的自我发展潜力和辐射带动潜力，吸引农民向城镇转移，实现镇村互动，梯次推进，促进城乡一体化发展，努力打造产业集聚、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的小城镇。

　　二、总体目标

　　坚持“改造、完善、提升”的原则，按照农村城镇化、城乡一体化的发展方向，以现有城镇框架为依托，完成六个建制镇规划修编，城镇建成区面积到达2平方公里以上，建成区人口增加4%以上，建成区路网覆盖率和硬化率到达90%以上，人均道路面积到达8平方米。道路网络合理，功能明确，标志明显;自来水供水水质贴合卫生标准，供水普及率到达90%以上;燃气气化率到达60%，有不少于一个集贸市场或专业街;镇区停止零星宅基地审批以及住房建设，镇区绿化覆盖率到达30%以上。人均公共绿地面积到达4平方米以上;建有健身活动场所;建有填埋式垃圾处理场和必要的生活污水集中处理设施，垃圾处理率到达50%以上;有相应规模的停车场;文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等设施基本配套。

　　三、建设对象

　　渭城镇、窑店镇、正阳镇、底张镇、周陵镇、北杜镇。

　　四、建设资料

　　(一)规划编制

　　以规划编制管理为龙头，加紧编制、修编建制镇总体规划。按照“功能分区、布局合理”的要求，确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设资料与时序，及时做好镇区重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划，各建制镇中心区务必编制控制性详细规划，文本、图片资料齐全。

　　(二)基础设施建设

　　1、道路建设：在完善小城镇对外交通网络的同时，对镇政府所在地的重点路面进行全方位建设和改造，做到建成区范围内的道路全部硬化，镇区的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路灯设置率100%，构成完善合理的城镇路网体系。

　　2、给排水建设:镇区实行集中供水，供水普及率90%以上，以清淤、延长管网为主要资料，修建、疏通明沟、暗渠，加快小城镇排水工程建设，确保排水畅通。

　　3、环卫设施建设：生活垃圾统一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、数量满足实际需要;有简单实用的垃圾处理设施;公厕布局、数量合理，使用正常，清洁干净，全部为水冲式卫生厕所，无旱厕。

　　4、公共服务设施建设：各镇按照规划要求，选取适宜地段建设供村民活动的文化休闲广场，到达硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准;有完备的中、小学校和中心卫生院、文化站等。

　　(三)镇容镇貌

　　参照城区沿街建筑景观整治标准，对镇区主要街道建筑立面进行美化改造，确保街道建筑立面协调美观，富有特色;广告和门头牌匾整洁、美观、规划统一。同时，加大城镇管理综合执法力度，进一步搞好镇容镇貌管理，大力整治城镇脏、乱、差现象，做到无乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放，环境卫生干净整洁。

　　(四)集贸市场

　　具有必须规模的专业市场或综合市场，市场规划建设超前，管理措施到位，经营秩序规范。市场水、电、路等配套设施完善，有专用停车场地，无乱搭乱建、乱拉乱挂现象，环境卫生干净整洁;有安全通道及消防设施。

　　五、实施步骤

　　(一)确定项目阶段(20XX年7月18日至7月25日)

　　各镇结合实际，尽快研究确定今年规划编制任务和建设项目，条件成熟的可先期组织实施。每个项目都要编制项目简介，明确投资规模、资金来源、形象进度和完成时限。各镇的建设项目于7月25日前报区小城镇建设领导小组办公室(区住建局)。

　　(二)项目实施阶段(20XX年7月26日至9月25日)

　　1、明确任务。各镇要结合实际制定和完善各自小城镇建设计划，资料要详细，要有建设目标、建设标准、完成时限、工作措施及职责领导，并上报区小城镇建设工作领导小组评审确定。

　　2、宣传发动。透过各种行之有效的方式，加大小城镇建设宣传力度，营造良好氛围，增强广大干部群众用心参与的自觉性。同时，做好小城镇建设相关项目的工程勘察、设计、招投标和资金筹措等前期准备工作。

　　3、组织实施。全面启动小城镇建设项目，按照既定的规划和要求，用心实施，有序推进。加强规范管理和质量监督、技术指导，保证按时完成建设任务，到达预期目标。

　　(三)项目观摩阶段(20XX年9月26至9月31日)

　　区委、区政府将组织相关部门，采取“听汇报、查资料、看项目”的方法，对各镇实施的建设项目进行现场观摩、考核评比。

　　1、听汇报：听取各镇关于小城镇规划、建设、管理状况的汇报。

　　2、查资料：各镇和施工单位要精心制作能够反映项目概况、建设进程和实施前后状况比较的图册并对项目建设过程中的资料认真收集整理，做到有规划、有图纸、有展板，建设项目报建资料齐全。

　　3、看项目：现场观摩各镇小城镇建设项目成果。

　　六、工作要求

　　(一)加强组织领导。区上成立由区政府主要领导任组长，区委、区政府分管领导任副组长，各有关部门负责人为成员的小城镇建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区住建局，主要负责督促、检查、指导全区小城镇建设工作。各镇、各职能部门也要成立相应的工作机构，进一步细化分解任务，夯实工作职责，切实抓好各项任务落实。

　　(二)强化工作措施。要加快市政公用事业市场化步伐，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励和引导各类社会资金投入小城镇的供水、排水、道路、园林绿化、环卫等基础设施建设。区发改、住建、国土、交通、卫生、环保、文体、教育、农牧、水利等部门，在安排建设项目和建设资金时，要尽量向小城镇倾斜，构成小城镇建设的合力。要透过全区各级各部门的共同努力，实现小城镇建设又好又快发展。

　　(三)加快工作进度。各镇、各职能部门要切实强化时效意识，倒排工期，统筹安排，重点突破，整体推进，确保按期完成任务。各镇每周要向领导小组办公室书面汇报一次工作进度，领导小组办公室要定期组织召开办公会议、工作协调会议，进一步加强工作指导，及时交流工作经验，确保小城镇建设工作扎扎实实推进。

　　(四)严格督查考核。区上将小城镇建设工作纳入各镇和各有关部门年度目标职责考核范围，实行“一把手”负责制。区住建局、区委、区政府督查室要切实加大督查力度，定期检查，及时通报。对任务不达标的部门和单位要按照有关规定进行严格的职责追究。对不认真履行职责，不按期完成任务的单位和个人，将严肃追究职责。对措施得力、成效明显的单位和个人进行通报表彰，以强有力的考核奖惩推动工作落实。

　　项目建设方案（三）：

　　一：新农村

　　一、项目区基本概况

　　（一）自然地理概况

　　野鸡坪村隶属平溪镇，位于县城西郊正南方，距县城1公里，东靠县级森林公园南门坡，南邻湖南省新晃侗族自治县黄雷乡，西接本镇皂角坪村，北连玉屏县城，是我县新农村建设省级试点村，也是我县县级发展乡村旅游试点村。全村座落在美丽的飞凤山脚下，村内自然条件优越，属典型的亚热带湿润性季风气候，年平均气温16.4度；有林地3350余亩，森林覆盖率达50%；人工植被以桃、李、枇杷、杨梅等经济果林为主，自然植被以松林、竹林为主；水资源丰富，野鸡坪河至南向北经流全村，上游有人工湖泊――红旗水库一座，下游有提灌站4座，有效灌溉面积达1000余亩。

　　（二）社会经济状况

　　野鸡坪村现有6个村民组，232户、921人，其中劳动力492人，外出劳动力387人。现有耕地面积500余亩，林地面积3350亩，人均耕地约0.6亩。农民经济收入主要以种植、养殖、豆腐加工、运输业为主。2015年全村农民人均纯收入3280元，农村适龄儿童入学率100%，新型农村医保参合率达97%以上。农村经济和农村社会事业稳步健康发展。

　　（三）产业发展现状

　　全村主要特色产业有蔬菜种植、豆腐加工、个体运输、木材加工、建材生产。目前，全村有蔬菜种植户6户、面积11亩，豆腐加工户98户，个体运输10户，木材加工户1户，建材生产户1户、小商铺4户。

　　（四）农业农村基础设施现状和农民住居环境状况

　　透过近几年来的社会主义新农村建设试点扶持，野鸡坪村农业农村经济有了较大发展，农村基础设施得到进一步增强，村容村貌有了较大改善，农民生活水平有了较大提高，各项社会事业稳步推进，农村面貌有了极大变化。2015年全村通水、通电、通路、通电视电话“五通”率达100%，连户路硬化率达90%以上，22KV变电线路、光缆通讯线路和远程教育覆盖全村，自来水进户率到达85%，沼气入户率87%。曾先后被地委、县委、镇党委授予“先进基层党组织”、“礼貌村寨”、“村民自治模范村”等荣誉称号，现已成为了我县新农村建设榜样。

　　二、项目实施方案编制依据和基本原则

　　（一）编制依据

　　1、铜地新[20xx]2号《关于报送20xx年省级社会主义新农村建设“百村度点”项目实施方案的通知》文件。

　　2、《玉屏侗族自治县平溪镇野坪村20xx年新农村》。

　　（二）基本原则

　　1、坚持实事求是，讲求实效的原则。

　　2、坚持以农民为主体，政府引导，群众自愿参与，群众受益的原则。

　　3、坚持统筹兼顾，分类指导的原则。

　　4、坚持基础先行，整体推进的原则。

　　三、项目主要建设资料和规模

　　1、新建败贼冲人畜饮水工程1处。设计扩建引水池1个，长3m、宽2m、高1.3m;新建蓄水调节池1个，直径5m、高1.8m;安装供（引）水管网线路总长3.15km；解决人畜饮水困难21户、92人/79头。

　　2、新建败贼冲葡萄种植示范园40亩。设计每亩栽植葡萄苗120株，葡萄架混凝土柱子30根；每亩施用农家肥1000kg、复合肥180kg。

　　3、组建村级文艺队1支，组成人员30人。

　　4、举办农民实用技术培训2期、100人。培训地点：野鸡坪村活动室;培训的主要资料:种植、养殖、村容卫生、妇女生理保健、儿童防疫、法律等知识;培训期限：每期培训时间2天以上；培训方式:采取集中授课和现场讲解及外出参观学习相结合。

　　5、新建和维修农业基础设施4处：（1）新修d×h=25×30cm农田灌溉引水渠200m；（2）维修机耕道1100m；（3）新修机耕道排水涵洞1处、长7m；（4）维修农用电力提灌站1座。

　　6、新建钟鼓楼1座，总投资25万元。其中：部门整合资金20万元，省级新农村建设专项资金5万元。

　　7、培育畜禽养殖示范户6户，年均出栏商品鸡4300只以上，商品猪300头一式。

　　四、投资概算及资金筹措

　　（一）项目投资概算(详见投资概算表)

　　1、新建败贼冲人畜饮水工程1处，共需完成开挖土石方490m、回填土石方472m、砼拆除12m、浆砌石24m；安制管网3.15km，共需投资6.225万元，其中申请省级新农村建设专项资金6.215万元。

　　2、新建败贼冲葡萄种植示范园40亩，共需购高山葡萄苗木4800株、基肥40吨、果树专用复合肥7.2吨、铁丝600公斤，安制C20钢筋混泥土柱子1200根，共需投入资金11.59万元，其中申请省级新农村建设资金专项6.39万元，群众自筹5.2万元。

　　3、组建野鸡坪村文艺队1支，人员30人，共购演出服装60套，音箱、DVD、电视机、腰鼓、大鼓、钹、扇子等演出设备1套，舞蹈培训15天，共需投入资金3.2万元，其中申请省级新农村建设资金专项3.2万元。

　　4、举办2期农民实用技术培训，培训农民100人，按每人100元计算，共需培训费1万元，其中申请省级新农村建设资金专项1万元。

　　5、新修和维修农业基础设施建设4处，其中：（1）新修d×h=25×30cm农田灌溉引水渠200m，按15.96元/m计算，需投入资金0.32万元；（2）维修机耕道1100m，需投入资金0.6万元；（3）新修机耕道排水涵洞1处、长7m，需投入资金0.41万元；（4）维修农用电力提灌站1座，需投入资金0.51万元。以上四项共需投资1.84万元，其中申请省级新农村建设资金专项1.84万元。

　　6、新建钟鼓楼，总投资25万元。其中：部门整合资金20万元，申请省级新农村建设专项资金5万元。具体工程量县建设局正在设计中。

　　7、培育畜禽养殖示范户6户，计划年均出栏商品鸡4300只以上，商品猪300头以上，需新修圈舍1050m、购雏鸡苗4500只，购种猪4头，按每平方米圈舍补助50元、每只雏鸡苗补助1元、每头种猪补助500元计算，共需补助5.9万元；需养殖房水电安装及材料费0.45万元；以上共需投入资金6.35万元，其申请省级新农村建设专项资金6.35万元（不足部分由养殖户自筹）。

　　(二)项目资金筹措

　　本项目建设共需投资55.2万元，其中申请新农村建设专项资金30万元，部门整合资金20万元，群众自筹资金5.2万元。

　　五、项目主要组织实施措施

　　1、本项目建设由县新农村建设办公室与县委驻野鸡坪村新农村建设工作队签订项目建设职责书，县委驻野鸡坪村新农村建设工作队负责具体组织实施。县新农村建设办公室负责抓好项目技术指导和督促检查，严把工程质量关和施工进度。县委驻野鸡坪村新农村建设工作队要与野鸡坪村委会或项目直理解益农户（如葡萄种植示范园、养殖示范户项目）签订项目实施协议，加强项目管理，确保项目实施一片，成功一片，群众得到实惠。

　　2、项目建设资金的管理和使用，严格实行报账制，并设立专账专户，明确专人管理，加强资金使用的检查监督，严格财务制度，确保资金专款专用，严禁挪作他用。

　　3、项目的运行管护，要严格按照“谁受益、谁管护”的原则，在工程完工验收后，移交所在行政村或村组及受益农户直接管理，并制定出相应管护措施，明确专人管护，确保项目正常运行，农民长期受益。

　　六、项目施工计划

　　本项目拟定于20xx年7月份开工，2015年3月底完工，施工期限为9个月。

　　七、项目效益分析

　　本村项目的建设，不仅仅进一步增强了该村农业农村基础设施建设，改善了农民群众生产生活条件和居住环境，促进了乡风礼貌逐步构成，还可有效带动乡村旅游、特色种养等相关产业的发展，有力地促进农村产业结构调整，增加了农民经济收入，其经济、社会和生态效益十分显著。

　　1、败贼冲人畜饮水工程可有效解决21户、92/79头人畜饮水困难，结束了该村民组广大群众多年来吃水靠肩挑背驮的局面。

　　2、葡萄示范园和养殖项目涉及农户27户、117人。该项目不但可为示范户年均（葡萄示范园3年后）增加经济收入17.2万元，还可充分发挥示范带动作用，带动农村其它相关产业的发展，对促进该村农业产业结构调整和农民收入稳步增长具有十分重要的好处。

　　3、文艺队的组建可进一步宣传北侗文化，树立野鸡坪村农村新形象，透过文艺宣传队表演的歌颂传统美德、歌颂农民勤劳善良，主题用心健康向上的节目，为人们提休闲娱乐、健康快乐同时也为群众送上了丰富的精神食粮，向群众传播了完美的思想，改变农村一些没有好处的生活方式。并透过请老师对村文艺队进行舞蹈、歌唱、礼仪等方面的引导培训使让这支队伍从“业余”向“专业”的文艺演出队靠拢，在进一步活跃农村业余文化生活的同时，到达“该村村民既能宣传北侗文化、又能增收致富”的目的，实现该村精神礼貌与物质礼貌双丰收。

　　建设项目实施方案3篇建设项目实施方案3篇

　　4、农民技术培训可使项目区100人农民群众基本掌握1门以上农业适用新技术，为项目区培养了一批懂技术、会经营的农业生产技术骨干。

　　5、新修和维修农业基础项目，进一步改善了农民群众生产生活条件，提高了农业的综合生产潜力，为确保村民增产增收奠定了良好的基础。

　　6、钟鼓楼建设可为打造北侗文化民族村，发展乡村旅游奠定基础。

　　八、项目对环境影响评价分析

　　本项目建设对环境造成的负面影响除了人畜饮水工程、农业基础设施建设及禽畜养殖项目会对环境造成极小的`水土流失和污染外，其他项目对环境无影响。但人畜饮水工程、

　　农业基础设施建设项目，可严格按照《中华人民共和国水土持续法》的相关规定，承担水保义务，严格施工，可恢复对环境的破坏；禽畜养殖项目可严格按照《国家环保法》的规定，采取有效措施，对禽畜粪便进行技术处理，不但可减少其对环境的污染，还可为农业生产带给优质的有机肥料。

　　九、结论

　　透过以上项目实施方案研究，本项目建设，其经济、社会效益十分明显，且对环境基本没有污染和破坏，群众对实施该项目愿望十分迫切，用心性高。目前，该项目成立了实施领导小组，制定了切实可行的实施方案，实施条件成熟，望上级部门给予批复，尽早动工实施。

　　项目建设方案（四）：

　　为进一步加强我校师生的思想道德建设，推动我校各项工作和谐健康发展，

　　根据县委、县政府《关于深入实施“四德”工程推进全县公民道德建设的意见》及莘教发[20XX]43号文件精神，结合我乡教育实际，特制定此实施方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实党的XX大和XX届X中全会精神，坚持以科学发展观为统领，以构建社会主义核心价值体系为根本，以增强诚信意识、职责意识为重点。今后几年，在全校师生中深入实施“四德工程”，不断加强师生的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。把《中小学教师职业道德规范》和《中小学生守则》渗透到日常学习工作生活之中，转化为自觉行动，引导广大师生养成良好的道德素养和行为习惯，为我校健康、和谐、持续发展带给坚实的思想保障和精神支持。

　　二、活动目标要求：

　　把未来三年作为“道德建设推进年”，立足我乡实际，广泛开展以“爱德、诚德、孝德、仁德”为主要资料的“四德工程”建设，加强学校师生的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。透过开展形式多样的学习教育和道德实践活动，倡树一批先进典型，引导师生员工从自我做起，从身边小事做起，从身边榜样学起，把“爱岗敬业、关爱学生;刻苦钻研、严谨笃学;勇于创新、奋发进取;淡泊名利、志存高远”的基本要求渗透到日常学习工作生活之中，大力弘扬“敬业奉献、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、见义勇为”的礼貌风尚，养成良好的道德素养和行为习惯，促进学校各项工作和谐发展。

　　三、健全机构

　　为深入扎实有效实施“四德工程”，切实把活动落到实处，取得实效，经研究、决定成立活动领导小组。

　　组长：刘相军

　　副组长：唐文法孙新泽

　　成员：

　　冯守亮郝洪振张广民刘玉坡高文申

　　崔进超刘仓柱郝继军范传波段传强

　　各小学要成立相应组织领导小组。

　　四、实施步骤

　　根据上级统一部署和要求，本次活动共分四个阶段，历时三年：

　　(一)学习动员阶段(20XX年10月)

　　1、召开动员会，成立领导机构，制定工作方案，签订“四德工程”个人职责状。

　　2、组织学习上级文件精神，学习中华传统美德仁德有关丛书，集中学习时间不少于40个学时，个人学习笔记记录不少于4000字。

　　3、围绕“四德”建设学习资料，撰写心得体会，进行学习交流。

　　4、在全校师生中组织传唱《四德歌》;校园内悬挂宣传标语;向全体师生分发倡议书等，集中做好宣传报道。

　　(二)组织实施阶段(20XX年11月至20XX年2月)

　　1.以“五个一”活动，加强师德师风建设

　　开展一次以爱心与职责为主题的读书心得体会评比活动，以此检验学习成果，使其读有所学，学有所悟，悟有所行。

　　组织举行一次“如何做一名幸福教师”主题演讲活动，寻找身边的幸福，树立身边的师德榜样。

　　深入推进一个主题活动。即“做幸福教师，谱幸福人生”主题实践活动，透过开展民主评议、学生家长满意度测评、岗位公示、教师公开承诺、职业道德讲座和心理辅导活动，激发教书育人的职责感、使命感，营造教师用心向上的良好氛围。

　　结合学校教学工作主线，开展一系列教学活动。用心为教师搭建自我展示与发展的平台，帮忙教师提高教育教学水平，促进专业成长，增强教师职业成就感。

　　举办一系列教职工文体活动。关心教职工身心健康，体现人文管理情怀，组织教职工利用大课间用心锻练身体，引导教职工不断调整好心态，保证教职工以充沛的精力投入到教育教学中去。

　　2.在广大学生中开展“明德修身、爱心践行”系列主题教育活动。

　　结合我乡各校德育工作，确定每个月的主题，构成“月月有主题、周周有重点、天天有资料”的德育新局面。各月德育主题是：

　　11月——礼貌礼貌月

　　(1)召开一次“四德”教育主题班会。各班设计形式多样、资料活泼、浅显易懂、富搞笑味的适合年龄特点的主题班会，使学生理解四德教育资料，了解实施“四德工程”活动的好处。

　　(2)参与“爱心认领”行动，组织学生以个人名义认领学校或社区一株树、一片绿地或一处公共设施，利用休息日、节假日进行义务养护、管理。

　　(3)举行“雷锋精神伴我行”系列实践活动:要求孩子首先从身边的小事做起，在星期天和节假日给父母端杯茶，洗次脚，做顿饭菜，制作感恩小礼物;利用周末或课余时间，开展“走进敬老院，关爱老人”“我为老教师献爱心”走访慰问活动。

　　(4)结合全国安全教育周，在11月份最后一周，开展“安全伴我行”、

　　“建立平安校园”安全教育活动。

　　12月——校园开遍礼貌花

　　(1)开展“环保小卫士”行动。各班组织一期专题板报，用心宣传环保知识，倡导节能减排、低碳生活，教育学生自觉保护环境、节约资源、美化家乡，对破坏环境的行为进行监督、举报

　　(2)各班组织学生认真学习《一日常规》和《小学生日常行为规范》，举办一次知识竞赛，寓德育于竞赛活动中，让学生领会其精神实质。

　　(3)开展“我行我秀”活动。组织好“课前一首歌”、“读好书、唱好歌、做好人”、“中华经典诵读”、组织观看礼貌礼仪视频等教育实践活动，对学生进行礼貌礼仪和行为习惯养成教育，使学生养成高尚的思想品质和良好的道德情操。

　　20XX年1月——劳动最光荣读书最快乐

　　(1)开展叠衣服、系鞋带、缝沙包比赛活动，教育学生“勤劳光荣，懒惰可耻”。

　　(2)举行读好书推荐活动，在发动学生多读书，读好书，记笔记，写体会的基础上，向同学推荐自己所读的好书。

　　(3)召开学生家长会。完善家长委员会制度，用心拓宽德育渠道，构成学校、家庭和社会相互沟通与合作的教育网络。

　　20xx年3-4月——评比表彰月。

　　(1)以开展评比“星级礼貌班”和“星级礼貌学生”活动为载体，以学生自评、互评与教师评结合的形式，进行德育工作阶段总结。

　　(2)组织学生利用暑假开展丰富多样且富有德育特色的活动。

　　(三)总结提高阶段(20XX年3月至20XX年4月)

　　对活动开展状况进行自查总结，查找不足，并制定下一步工作目标任务。

　　(四)长效机制阶段(20XX年5月---)

　　进一步完善“四德工程”制度，深化“四德工程”建设，建立“四德工程”建设长效机制，构成工作常态化。

　　五、实施要求

　　(一)强化组织领导。学校成立活动领导小组，明确工作职责。根据实施方案，强化措施，明确目标，选准突破口和结合点，确保各项工作的有效开展。

　　(二)健全工作机制，强化考核管理。结合学校实际，将进一步完善师德考核评价机制，严格执行师德考核“一票否决”，强化督查检查，依法规范教师从教行为。

　　(三)强化典型培养。注重培养和挖掘道德典型和先进人物。评选“学生喜欢、同事敬佩、领导满意”的教师和学生系列活动标兵，树立先进典型，营造良好工作氛围。

　　项目建设方案（五）：

　　项目建设工作实施方案

　　为贯彻落实全市"项目建设年"活动安排部署，充分发挥项目建设在加快发展速度、加快产业转型、加快民生改善中的重要作用，根据《株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市项目建设年活动实施方案》的通知》（株政办函〔20xx〕6号文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　充分调动各级各部门的力量，构成合力，着力解决制约项目用地、融资以及建设环境、服务效能等存在的问题。集中包装策划一批事关全县国民经济和社会长远发展的重大项目，实现储备项目的滚动开发，重点筹划一批单项投资10亿元以上重大前期项目；推进一批重大建设项目，实现早日竣工投产达效，确保全县重大建设项目年度完成投资31.85亿元以上，全县固定资产投资过50亿元；广泛筹措项目建设资金，着力用好国家政策，拓宽融资渠道，激活民间投资，全力争取国家及省市专项资金。

　　二、工作重点

　　㈠做实项目前期工作。各级各部门要对"十二五"项目库和各部门专业项目库逐一进行落实，抓紧规划论证，完善相关条件，做好项目可行性研究报告，明确项目选址，落实土地预审，开展环境和节能评价，搞好项目立项等前期工作，成熟一批、开发一批。抢抓长三角、珠三角产业转移、长株潭"退二进三"战略和沿海发达地区新一轮产业发展集聚机遇，瞄准市场和寻找政策机遇，力争今年6月底以前对原有项目库进行认真梳理，新增和滚动开发一批项目，构成一批项目前期资料充实，建设条件具备，能够指导"十二五"期间项目争取及招商引资的项目库。全年做实5个以上单项投资过10亿元、10个以上投资过亿元的项目前期工作。

　　㈡全面参与市"十大"主题活动。认真落实项目建设职责，加强部门联动，协助办理立项、征地、报建等相关手续，推进项目集中开工，重点解决一批重大建设项目存在的突出问题，用心参与"银企对接会"活动，筹措项目建设资金，用心参与全市"问题集中销号月"、"重大前期项目推广会"、"项目集中竣工月"和"项目考核和乡镇项目投资竞赛评比"活动。

　　㈢强化要素保障。坚持节约集约用地，从严控制项目投资强度、建筑密度、绿化率、附属设施用地比例等关键指标，挖掘土地潜力，促进土地可持续利用。加大土地报批、土地征拆、土地储备、土地出让工作力度，力争全年报批土地4000亩以上，确保全县重点工程、重点项目、企业发展土地有效供给。主动适应国家宏观政策个性是货币政策调整的新形势，用心争取国家、省、市政策对我县的适当倾斜，多措并举缓解项目建设资金矛盾。搭建银企合作平台，完善信贷担保体系建设，引导鼓励各类资金投入十大产业项目、十大基础工程、十大民生实事和"四创四化"建设。

　　㈣用心参与全市"乡镇项目投资竞赛"活动。组织各乡镇全方位、多领域争项目引资金，提高全县乡镇固定资产投资规模和水平。完善乡镇固定资产投资统计办法，着重从固定资产投资、项目引进、项目开工建设等三个方面开展全县乡镇项目投资竞赛活动，构成上下齐抓项目工作合力，用心争取株洲市年度"二十佳"项目投资乡镇，掀起我县新一轮项目建设高潮。

　　三、工作步骤

　　㈠前期准备阶段（20xx年1-2月）

　　组织申报省市重点项目，拟定全县重大前期项目和重大建设项目名单，制定工作方案，成立工作机构。

　　㈡组织实施阶段（20xx年3-12月）

　　用心参与全市"十大"主题活动，实施重大项目月调度，季讲评，年考核。

　　1.3月份参与全市"项目集中开工月"活动，力争3月份全年新建项目开工三分之一以上。

　　2.4月份参与全市"现场集中办公月"活动，集中解决一批重大建设项目存在的突出问题。

　　3.5月份参与全市"重大项目现场经验交流会"活动。

　　4.6月份参与全市"项目现场讲评"活动。

　　5.7月份参与全市"银企对接会"活动，促进银行与企业深度对接，筹措项目建设资金。

　　6.8月份组织"'三个十'工程攻坚战"活动，推进全县十大设施、十大产业项目和十大民生事业项目建设。

　　7.9月份参与全市"问题集中销号月"活动，集中解决每月项目调度累积的问题。

　　8.10月份参与全市"重大前期项目推广会"活动，将开发储备的重大项目进行深度包装，面向全社会推介。

　　9.11月份参与全市"项目集中竣工月"活动，力争11月份全县重大项目竣工40％以上。

　　10.12月份参与全市"项目考核和乡镇项目投资竞赛评比"活动。

　　㈢表彰阶段(20xx年2月)

　　召开总结表彰大会。总结经验，研究建立持续推进项目建设长效机制。

　　四、保障措施

　　㈠加强领导，提高认识。为加强对全县项目建设的组织领导，成立株洲县项目建设协调领导小组，由县委副书记、县长任组长，县委常委、常务副县长任常务副组长，各分管副县长任副组长，县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县政府办、县监察局、县发改局、县经信局、县招商局、县农办、县科技局、县公安局、县检察院、县法院、县财政局、县国土资源局、县住建局、县规划局、县环保局、县交通运输局、县商务局、县统计局等为成员单位。领导小组办公室设在县发改局，由县发改局局长兼任办公室主任。领导小组下设"一室四组"：即办公室、宣传组、调度组、检查考核组、环境保障组（相关职责见附件3）。透过新闻媒体加大对项目建设的宣传报道力度，集中一切力量开展招商引资和项目建设，构成良好的氛围。全县各级各部门要用心主动争项目，想方设法引项目，千方百计上项目，集中精力抓项目，掀起项目建设新高潮。

　　㈡强化服务，优化环境。一是进一步优化行政审批流程，压缩审批时限，推进集中办理和网上审批。二是强化项目调度和服务，全面了解项目信息、全程调度项目进展、全力推进项目建设，实现重大项目日监控、周分析、月调度、季点评、年考核。三是进一步下放审批权限。县直相关部门要对现有的项目办理制度和规定进行研究和梳理，按照"能放则放、能简则简、能免则免"的原则，在不违反国家及省、市有关政策和规定的前提下，尽力为基层和企业"松绑、让利、开绿灯、出政策"。

　　㈢健全机制，严格考核。一是建立健全重大项目建设协调服务机制。将全县重大项目纳入常态管理，建立联席会议制度、县级领导联系项目制度和项目联络员制度，定期召开项目建设工作协调会议。二是建立健全重大项目工作落实机制，实行重大项目"一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一套督促机制"，服务单位每周不少于1次到项目建设所在地现场调查、跟踪进度、实地解决问题。三是完善职责考核机制。实行定期通报制度，每季度对项目工作进展状况进行通报，对全县重点项目进行考核，考核结果纳入县政绩考核。四是建立经费保障机制。县财政部门要安排专项资金，用于县重大建设项目和前期项目工作。

　　项目建设方案（六）：

　　为切实提高兴国县城防洪卸洪潜力，保障人民群众生命财产安全，根据“一城三区”、“三江六岸”的总体规划，为保证一江两岸拦河坝工程按计划有序推进，特制定本实施方案：

　　一、工程概况

　　一江两岸拦河坝建设工程，建坝范围为桐江河口以上，、两河以下交汇处，坝长约320米，采用翻板闸建设。工程建设的总体要求是“行洪潜力强、投资成本低、具有兴国特色”。工程建设的主要工作资料包括：

　　1、做好建坝周边地域土地、坟墓、树木的摸底核实，圈定征用范围。

　　2、完成坝址周边地域区内土地征用、坟墓迁移及各种树木移栽和杂树木的砍伐清理工作。

　　3、按照政策规定和县里已出台的相关补偿标准，做好土地征用、坟墓迁移、树木砍伐、移栽的资金补偿发放工作。

　　4、做好项目的环境影响评价、水土持续方案报告书等相关工作。

　　5、做好拦河坝工程的其他各项筹建工作。

　　6、完成工程初步设计和技术设计，并完成图纸评审工作。

　　7、工程建设与工程监理招标。

　　8、施工队伍进场施工。

　　9、工程竣工验收及运行。

　　二、工作机构

　　为保证工程建设尽早、尽快开展，顺利实施，县委办、政府办已于年3月8日下发了《关于成立一江两岸拦河坝工程建设指挥部的通知》，明确由县委常委、副县长、农工部长任总指挥，负责指挥部全面工作;县政协副主席任副总指挥，负责指挥部日常工作及工程建设的协调、检查、安排及资金的使用和管理。指挥部下设机构包括：

　　1、办公室：

　　主任：，主持办公室全盘工作。

　　副主任()：，负责办公室的日常工作开展、组织协调和检查落实，提出工作计划和安排，制订工作措施和方案。

　　副主任：，负责开支费用的审核、物资采购、资金请拨和财务报帐以及办公室日常事务等工作。

　　办公室工作人员：

　　负责工程质量技术把关、工程量的核验及项目变更的审签等工作。

　　负责文件、材料的起草、会议准备、工作接待、上传下达、印章管理、报表审送、协调联络等工作。

　　协助、、做好相关事务工作。

　　2、征地、坟墓迁移组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员单位：国土局、房管局、林业局、镇、乡、工业园

　　工作职责：负责土地征用、坟墓迁移、树木移栽和资金补偿审核等工作

　　3、工作技术组：

　　组长：

　　成员：

　　工作职责：负责工程建设质量的全程监控、审验、项目变更的核签等工作。

　　三、工作安排和实施步骤

　　1、县水利局牵头，城投公司配合，年4月20日前完成建坝选址、勘察测量、可研报告编制工作;

　　2、县发改委牵头，水利局、城投公司协同，年5月10日前完成工程项目的可研审查、立项等相关工作;

　　3、县城投公司牵头、水利局配合，年4月底前落实和确定工程项目初步设计单位，6月10日前拿出初设方案，6月底前完成初设评审工作;

　　4、县环保局负责，年5月30日前完成工程项目的实地踏看监测、环境影响评估报告编制工作;

　　5、县水保局负责，年5月30日前完成工程项目水土持续方案报告书编制工作;

　　6、县国土局，镇、乡、工业园区管委会配合，年5月10日前完成建坝周边土地征用调查摸底、范围界定工作;5月20日前办理完土地征用手续，5月底前发放完土地征用资金补偿;

　　7、县房管局，镇、乡、工业园区管委会配合，年5月20日前完成建坝周边坟墓调查核实和择定新坟安置点工作，6月10日前通知坟主做好搬迁准备并发放迁坟资金补偿，7月10日前所有坟墓搬迁完毕;

　　8、县林业局负责，年5月15日前做好建坝周边林木砍伐移栽摸底核实工作，5月25日前完成报批手续，6月20日前完成林木砍伐移栽工作;

　　9、县城投公司牵头组织相关部门，在年8月15日前完成工程项目的招投标工作，并确定施工建设单位，签订施工建设合同;

　　10、年8月底施工队伍进场，工程项目正式开工建设(包括防护堤及其相配套的附属工程);

　　11、指挥部负责，水利局、城头公司协同，责成施工建设单位年10月底前完成一期施工围堰导流工程，11月底前完成拦河坝清基、泵房土建工程，12底完成一期坝体施工和闸门、泵房设备安装，年1月底前完成二期工程清基，2月底前完成二期坝体施工，3月底前完成二期闸门及泵房设备安装，4月15日前整体工程完工;

　　12、年6月底前做好项目工程完工扫尾、验收移交等工作;

　　14、指挥部办公室要根据上述实施步骤认真做好工程建设的前期、中期、后期各项准备筹划、跟踪服务、督促检查工作，加大工程建设的指导和管理力度。

　　四、工程概算及资金使用

　　工程项目按经县政府审查批准的设计方案要求施工建设，城投公司商相关部门负责做好工程项目概算，并由城投公司负责审核划拨和监管使用。

　　五、工作措施和要求

　　1、强化领导。

　　抽调在指挥部的人员要求相对稳定，确保在岗在位，做到人到、心到、时间到、精力到，并按照各自职责，抓好各项工作落实。

　　2、狠抓进度。

　　指挥部各成员单位、各工作组要按照时间安排和工作实施方案要求，绘制工作流程图，并在每月25日前将当月工作进展状况书面报指挥部，同时提交下月的工作安排和打算。

　　3、加强调度。

　　指挥部原则上每周召开一次工作调度会，由各工作组汇报上周工作开展状况，协调解决工程进展中出现的困难和问题，研究部署本周工作计划和安排。

　　4、明确职责。

　　每项工作均实行倒计时考核，职责细化到成员单位，任务落实到个人，做到职责明确、方法对路、措施得当、程序到位、限时办结，并由指挥部办公室负责督促和检查。

　　5、协调配合。

　　指挥部各成员单位、各工作组要在指挥部的统一领导下开展工作，树立全局观念，互相支持、紧密配合，构成工作合力，做好各项工作。

　　6、奖罚分明。

　　指挥部各成员单位、各工作组要按各自工作职责主动做好工作，及时处理和化解工作中出现的各类矛盾和纠纷，保证工程建设的顺利进行，同时对各成员单位和个人视其工作完成状况给予奖罚。